制度是权力的“缰绳”，也是清廉的“护栏”。今年以来，益阳市政协机关深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，立足专门协商机构职能定位，坚持以制度立规矩、以流程强约束、以监督堵漏洞，全面扎紧“不能腐”的制度笼子，持续净化机关政治生态，为政协高质量履职提供坚强纪律保障。

　　三措并举，从思想源头破除“政协廉政风险不高”的误区

　　针对少数干部存在的“政协是清水衙门、廉政风险不高”等模糊认识，市政协机关坚持思想先行、责任压舱、调度托底。

　　认真部署，筑牢思想防线。市政协机关党组召开专题会议，研究制定“不能腐”专项行动方案，并在党风廉政建设和反腐败工作会议上传达专项行动部署要求，从思想源头破除认知误区。

　　压实责任，拧紧责任链条。健全党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、机关纪委监督责任“四责协同”机制，对照专项行动月度任务清单，把风险防控、制度建设嵌入日常履职，做到同部署、同推进、同落实。

　　强化调度，推动落地见效。建立常态化调度机制，两级党组每月听取专项行动汇报，精准把控进展，推动各项任务从“纸上规划”转化为“实际行动”。

　　三向发力，用制度“体检”补齐管理短板

　　制度笼子扎得紧不紧，关键在于风险找得准不准、制度补得牢不牢。

　　细化举措，画出“作战图”。研究制定专项行动具体措施，建立常态化调度、专业化专家会诊、全流程论证评估、刚性化落实执行四项工作机制，聚焦协商议政、提案工作、委员管理、人财物管理等五大关键环节精准发力。制定年度工作计划表，明确任务、责任、时限“三张清单”，并报纪检监察组备案，确保闭环推进。

　　拉网排查，扎牢“防控篱笆”。组织各委室、各岗位开展廉政风险拉网式自查，逐环节、逐岗位深挖隐患，共排查廉政风险点82个，针对性制定防控措施88条，实现风险排查无死角、防控措施无遗漏。

　　系统体检，填补“制度空白”。紧扣巡察问题清单，对机关现行25项规章制度进行全面“体检”，坚决废止过时制度、修订完善漏洞制度、抓紧新建空白制度。邀请7名专家会诊把脉，修订相关规章制度，有效填补了经费管理、物资采购、后勤保障等领域的制度空白。

　　三管齐下，以刚性执行守护制度权威

　　制度的生命力在于执行。市政协机关坚持运行规范化、监督立体化、问责常态化，确保制度落地生根。

　　规范运行流程，让权力在线上“留痕”。编印《益阳市政协机关湘办通推广运用与服务保障深度融合实施指南》，将事项审批、经费报销、公车使用、物资采购等全部纳入湘办通线上标准化管理，实行全程线上办理、留痕可溯，杜绝权力运行“体外循环”和暗箱操作。

　　健全监督体系，凝聚监管合力。构建党内监督、专责监督、内部监督、外部监督贯通协同的全方位监督格局。主动接受纪检监察组派驻监督，结合当前巡察工作，畅通委员监督、群众监督渠道，设立监督意见箱，常态化开展廉政谈话、重要节点廉政提醒，实现对权力运行的全流程监督。

　　严肃督查问责，维护制度刚性。机关纪委牵头开展制度执行专项督查和日常巡查，将执行情况纳入年度考核、述职述廉重要内容，对制度执行打折扣、搞变通、选择性落实等行为严肃追责问责。同时，将廉政制度学习纳入“双周学习座谈”，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动清廉建设与政协履职深度融合、提质增效。