8月22日，益阳市行政审批服务局负责人介绍，今年来，该局紧密围绕国家、省、市关于数据和政务服务管理的系列决策部署，勇于担当、主动作为，立足新发展阶段，积极融入并深度服务新发展格局。

“政务晓屋”可实现屏对屏、一对一服务。郭盈 摄

益阳以“新”为翼，探索创新服务模式；以“质”为梯，持续优化政务服务，进一步提升企业群众在办事过程中的体验感和满意度。

数字赋能，推进政务服务数字化

益阳市行政审批服务局深入贯彻“数智政府”建设理念，以大数据、云计算等现代信息技术为支撑，推动政务服务向数字化、智能化方向发展。

深化“无证明城市”创建。组织市卫生健康委等9个部门完成1159项事项（业务办理项）5531个申办材料与省可调用电子证照的对应关系的梳理，预计可免提交1025个申报。目前，市本级纸质证照免提交事项为46.8%。今年，益阳“无证明城市”创建工作获评人民网2023优化营商环境全国百佳优秀入围案例，经验做法同时获国家发改委和省优办推广。

创新智能审批。选取市交通运输局上线5个政务服务事项，软件自动化代替人工完成数据采集、录入、审核，实现“5+2”“白+黑”随时在岗。

全面落实省“一网通办”系统上线试运行工作。完成对各县市区和市直部门的系统管理员的授权。已按要求认领全市872项政务服务事项，率先完成相关流程、人员梳理配置和办件测试工作。

集成创新，推进“高效办成一件事”

益阳市行政审批服务局聚焦“高效办成一件事”，建立“一事一策”“一事一班”常态化推进机制，明确17个重点事项的“路线图”和“时间表”。

益阳市牵头的“农村建房一件事”和“水电气网联合报装一件事”两项先行重点任务已进入实施阶段。在“农村建房一件事”上，已完成实施清单发布、用户配置和测试运行，2个工作日成功核发全省首例通过“一网通办”平台办理的《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》。截至目前，通过“一网通办”平台办理农村建房一件事11件。在“水电气网联合报装一件事”上，组织专班梳理办事流程、办事材料、数据需求清单等，进一步压缩办理时间和办理材料。

同时，进一步推进“大件运输一件事”，并指导县市区探索公租房、不动产带押过户、涉企资金拨付等“一件事”办理模式，形成具有地方特色的“一件事”办理服务。

改革创新，推进行政审批制度改革

按照省委统一部署，益阳开展益阳高新区剥离社会事务改革试点，已初步梳理剥离事项，高新区与市直部门、属地区政府职能职责进一步厘清。

巩固和优化“审批+监管”联动机制，建立南洞庭湖省级自然保护区建设项目“提级审查”机制，并依托政务服务一体化平台配套建设审查监管联动平台，相关做法获全省推广。

“跨省通办”服务不断优化，14省76地实现“跨省通办”业务“一对一”“屏对屏”自助服务，朋友圈扩大到22省336市。逐步推动“政务晓屋”平台全覆盖，无需奔赴外地，即可办理4万余项跨省通办事项，地域覆盖北京、广东等15个省。与荆州市加强跨省医疗保障合作，新增15个门诊慢特病种跨省异地就医直接结算，今年以来，共办理荆州市等地异地就医服务2万余件。