2021年第二轮中央生态环境保护督察反馈“西流湾排渍口污水溢流”问题，目前已按照整改方案明确的目标、措施要求，完成了相应整改工作。现就相关情况予以公示：

　　一、整改任务

　　第一轮中央生态环境保护督察“回头看”及洞庭湖生态环境保护专项督察反馈：益阳市每日近6万吨污水溢流排放，其中西流湾排渍口污水溢流至益阳市第三水厂饮用水水源一级保护区内，环境污染和风险突出。

　　第二轮中央生态环境保护督察反馈：督察发现益阳市西流湾排渍口污水溢流问题整改期限为2020年年底，现场督察时仍在溢流污水。

　　二、整改目标

　　按照《湖南省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》要求：西流湾排渍口雨季溢流频次比2020年降低20%，溢流污染显著减少。

　　三、整改措施

　　1．2021年12月31日前，完成中心城区水环境治理项目PPP入库，启动设计等前期工作。

　　2．2023年12月31日前，完成资江以南中心城区自来水厂取水口上移项目建设。

　　3．推进秀峰片区雨污分流改造，因地制宜采取源头改造、溢流口改造、截流井改造、破损修补、管材更换、增设调蓄设施、雨污分流改造等工程措施，2023年12月31日前，西流湾排渍口雨季溢流频次比2020年降低20%，溢流污染显著减少。

　　四、整改完成情况及成效

　　（一）完成水环境治理PPP项目入库和落地。编制了中心城区水环境综合治理PPP项目（一期）实施方案，2021年12月获国家财政部批准入库；2022年，市人民政府授权益阳市住房和城乡建设局作为实施机构，负责项目建设协调、监管等工作，组建了项目公司，委托技术单位对秀峰湖片区进行排水系统调查，开展了地质勘察设计等前期工作，陆续取得秀峰湖片区雨污分流改造工程初步设计批复文件和施工图审查合格书，保障工程建设有序推进。

　　（二）完成了取水口上移项目建设。启动实施益阳市中心城区饮用水安全保障项目，将取水泵房迁移至资江青龙洲大桥上游500米处。新建取水泵房土建部分按远期规模40万吨/日一次建成，相关设备按近期规模32万吨/日进行安装；原水输送工程的输水管道铺设与虎山路和益阳大道西延线二期等工程同步建设。该项目完成了相关建设内容，已建成取水泵房一座、铺设原水输水管网28.48千米。新旧取水口更替，消除了西流湾污水溢流对饮用水源的污染风险，保障资江以南中心城区饮用水安全。

　　（三）加快推进秀峰湖片区雨污分流改造。因地制宜地采取源头治理、过程管控、末端改造的系统治理路径，对小区、市政道路排水主干管网进行雨污分流改造，新建秀峰湖综合泵站，有力推进西流湾排渍口雨季溢流减量工作。包括源头改造、溢流口改造、截流井改造、破损修补、管材更换、增设调蓄设施、雨污分流改造等内容。

　　1．源头改造：减少混入市政雨水管网中的污水量，对秀峰湖片区内小区地块进行雨污分流改造，采取补齐雨、污两套排水管网的方式，在源头将雨水和污水进行分流，最大限度将污水接入市政污水管网。已经完成明月小区、秀峰小区等72个小区雨污分流改造。

　　2．溢流口改造：西流湾泵站在原有3台泵的基础上增设了1台同型号的泵（3用1备）；新建了秀峰湖雨、污综合泵站（泵站合建，雨污分设），安装4台潜污泵，污水抽排能力6万吨/日，将秀峰湖片区污水提升输送至团洲污水处理厂处理，完成了团洲污水处理厂提标扩建，新增污水处理规模6万吨/日。秀峰湖雨、污综合泵站已建成投入运行。

　　3．截流井改造：对秀峰湖片区内个别改造条件受限的小区地块采取增设截流井的方式进行改造，截流倍数取值3倍，按照现行规范要求，优先采用了槽式截流井，管道高程不具备条件的，采用堰式截流井。

　　4．破损修补：针对管道结构性缺陷，采用整体开挖修复、整体非开挖修复或局部修复方式；针对管道功能性缺陷，采用清淤疏通等措施保障排水能力。源头改造与破损修补协同推进，完成了国色天香、电力家属区等小区管网破损修补。

　　5．管材更换：秀峰湖片区采取整体开挖修复的管道，根据管道性质和管径选用不同管材，管径小于或等于600毫米的雨污水管道优先选用HDPE缠绕结构壁管（B型）；管径大于600毫米的污水管道优先选用球墨铸铁管；管径大于600毫米的雨水管道优先选用Ⅱ级钢筋混凝土管。

　　6．增设调蓄设施：在金山北路主管末端，与环湖箱涵相接处增设限流阀门、过滤设施、湖水泵井和排口耦合过滤设施，充分利用秀峰湖的调蓄能力，同时对进入秀峰湖的径流雨水进行过滤和净化处理，并满足水体循环净化和旱季补水的功能要求，秀峰湖最大可用调蓄容量6万立方米，可有效调节雨天西流湾泵站排江水量。

　　7．雨污分流改造：加快推进片区雨污分流，根据市政道路排水管道的现状情况，分三类进行改造：对于现状合流管满足设计重现期下雨水过流能力的，新建污水管道，将现状合流管作为雨水管（玉兰路、梓山西路、秀峰西路等）；对于现状合流管不满足设计重现期下雨水过流能力的或周边污水接驳情况特别复杂的，新建雨水管道，将现状合流管作为污水管（金丰路等）；对现状合流管过流能力不足且接驳复杂的，新建雨、污水管道（金山北路）。完成了玉兰路、梓山西路、秀峰西路、秋果路、会龙路、金山北路、白鹿路、金丰路等15条市政道路雨污分流改造，改造主干污水管道18.05千米。

　　（四）降低溢流频次实现了预期整改目标。对照《湖南省城市排水系统溢流污染控制技术导则》等相关规范标准，根据气象、城管执法部门统计的降雨及泵站溢流数据资料，经测算，2020年、2021年、2022年、2023年溢流频次分别为0.466、0.357、0.161、0.122，溢流频次逐年下降，溢流污染显著减少。2023年西流湾排渍口雨季溢流频次比2020年降低了73.8%，达到了溢流频次降低20%的整改目标。

　　下一步，结合益阳市中心城区水环境综合治理PPP项目，加快推进城区管网雨污分流改造，进一步提升污水收集处理效能，持续巩固治理成果成效。

　　以上整改情况公示，公示期为2024年1月26日至2024年2月7日。如有异议，请在公示期内将有关情况以书面形式（提供必要的证明材料及签署姓名或加盖单位公章）反馈至益阳市住房和城乡建设局。

　　联系电话：益阳市住房和城乡建设局0737-6204137

　　联系地址：赫山区康富南路1号

　　附件：关于中央生态环境保护督察反馈益阳市西流湾排渍口污水溢流问题核查验收销号意见

益阳市住房和城乡建设局

　　2024年1月26日

附件：关于中央生态环境保护督察反馈益阳市西流湾排渍口污水溢流问题核查验收销号意见.pdf