3月3日，中共益阳市委党校举行2025年春季学期基本培训班开学典礼。市委副书记、市委统战部部长、市委党校（市行政学院、市社会主义学院）校（院）长邓斌出席并授课。

　　邓斌以“打响全面深化改革‘第一枪’——深化零基预算改革”为题，从零基预算历史由来、内涵使命、改革部署等三个方面，深入浅出地阐述了零基预算的重要性和实践路径。

　　邓斌系统讲解了零基预算的演进脉络，并深入分析了在实际操作中面临的政治、法律和技术上的挑战。她指出，零基预算作为一种经济体制改革的重要手段，通过不依赖历史基数的预算编制方法，提高预算效率和控制政府预算增长，是全面深化改革的重要抓手。

　　邓斌在讲授新时代零基预算的新内涵、新使命时表示，新时代的零基预算不仅仅是技术手段，也是推动财政管理科学化和政府治理现代化的切入口，更是强化重大战略任务和基本民生的财力保障。她要求，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移深化零基预算改革，向支出要财力，向“存量”要“增量”，向管理要质效，不断提高财政资金配置效益和使用效果。

　　邓斌强调，要坚决贯彻落实省委、省政府相关部署要求，以“三三四四五”思路为抓手深化零基预算改革，将零基预算的管理理念延伸到对机构、编制的管理上，以财政资金为纽带，强化各部门协同能力，提高工作的系统性、整合性和协同性，创新财政支持方式，进一步发挥财政资金的乘数效应，助力益阳高质量发展，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献益阳力量。