“手机上动动手指，当场就能开具好证明交给单位，不仅节省了时间，还免去了四处奔波的麻烦。”最近，王某通过益办事App“无证明城市”服务专区,在线开具完成了“无犯罪记录证明”。这是我市成功推进“无证明城市”的一个缩影。

今年来，我市全力开展“无证明城市”创建工作，深入推进“一件事一次办”改革，推动“减证便民”向“无证利民”转变，深化电子证照和电子证明应用，推广“免证办”服务，持续优化营商环境，提升便民服务水平，推进政府职能转变，有效解决企业和群众“办事慢、办事繁、办事难”“多头跑、来回跑”等问题。“无证明城市”建设中，“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指通过全面梳理群众和企业办事的各类证明、证照、执照、证件、批复、批文、认证结果、认证认可结论、鉴定结论、评定等级、考试考核结果、年检年审结果、资质资格证书、公证文书、登报说明等材料（以下简称证明材料），通过证照证明电子化和数据共享，对无法律法规规定的一律取消，对确需保留证明材料的，通过证照汇聚和接口调用、核验确认、在线开具、告知承诺等方式，让企业和群众办事时，实现无需申请人提交证明材料即可办成事。

依托市“互联网+政务服务”一体化平台，我市已基本建成全市统一的无证明城市系统，在政务服务旗舰店和益办事App上开发了“无证明城市”服务专区。其中，统一的无证明城市系统已具备电子证照库汇聚、管理、调用、在线开具等功能；政务服务旗舰店和益办事App“无证明城市”服务专区已上线无犯罪记录证明、无车证明、有无房证明在线开具，以及电子证明材料的预览和下载功能。大通湖区按照市级统筹、分级建设的原则，工作进度与市本级同步。

目前，我市启动了18类证明材料的免提交试运行。涉及证照汇聚和接口调用、在线开具和告知承诺等3种免提交方式，其中，电子营业执照通过接口调用可在县（区、市）、乡镇（街道）、村（社区）四级涉企政务服务事项中实现免提交，无犯罪记录证明、无车证明、有无房证明已实现市、县跨层级跨区域通办。市一窗综合办公系统中已有三类证明材料免提交工作记录300余批次。同时，为满足企业和群众有关证明材料在线开具、下载、打印等需求，在市民服务中心政务大厅一楼B区综合服务专区设立了无证明城市服务专窗，明确了专职工作人员，并在公安专区也已经明确相应无犯罪记录证明和无车证明的开具点位和人员。免提交除涉及政务服务领域外，还延伸到了交通、交警、海关等部门的日常执法、行业监管以及民商非政务服务领域，今年已有1万余份电子营业执照在银行开立、变更、撤销账户业务中正式替换了纸质营业执照。