开局的每一步落子,都是对未来的关键开篇。
中央、省委民营企业座谈会召开后,益阳再次把目光聚焦到民营企业身上。从2月底开始,市委将集中走访民营企业活动作为落实民营企业座谈会精神的重要举措,由市委主要领导带头,18名市级领导和141名县级领导走访调研全市177家民营企业,宣传促进民营经济健康发展高质量发展的政策举措,了解企业发展情况和面临困难,帮助企业安心发展、加快发展。
进车间、看生产、问发展,实地调研、现场办公,一时间,银城上下涌动着“靠前服务”“有求必应”的热潮。
“身临一线”才会“感同身受”
“这次面对面的沟通,让我们企业与党委政府间的联系更加紧密,也让我们在益阳这块热土加快发展的信心更足了。” 在益阳科力远电池有限责任公司负责人的心里,这次集中走访的“身入”,让企业和党委政府的心贴得更近。尽管他提出的企业园区道路建设相对滞缓的问题,限于财政不足、资金紧张,难以迅速解决,但他仍对这次走访给予高度评价,对分步解决问题的方案表示满意。
领导干部只有懂企业的“难”,才能更好地为企业排忧解困。走访中,市委书记陈竞指出“民营经济是支撑益阳高质量发展的重要基石。”让领导干部到企业一线去,更加注重点对点服务、心贴心交流、实打实问效,才能更好地调集各部门、各层面力量,全力做好助企纾困工作,健全企业诉求清单化、闭环式办理机制,真正让民营企业事有处办、难有处解。
这些年,民营企业在益阳如“雨后春笋”般迅速崛起。据统计,截至2024年底,全市民营企业达8.77万家,占企业总数的92.5%;民营企业就业(参加社保)人数约33.48万人,占城镇就业人口的72.8%;民营经济增加值1709.16亿元,占全市G DP比重75.4%;民营经济全口径税收71.24亿元,占比55.62%。这些数据充分显示,民营企业已成为我市经济增长的重要引擎、财政税收的重要来源、吸纳就业的重要渠道。
民企在厚积了“量”的同时,也面临着“成长的烦恼”。全力以赴推动民营企业向阳生长,是一个持续动态的过程,也是一个不断发现问题、解决问题的过程,不断优化工作机制,像此次集中走访一样的“躬身入局”,能让政企双方更加有效地沟通、更加真诚地往来。
“靶向施策”才会“药到病除”
“我们现在最缺的就是人才,尤其是高端人才,希望市委、市政府继续为企业搭台,对接省内外高校,加强企业与高校的合作及人才引进。”
“在融资对接过程中,金融机构更多关注的是企业固定资产、厂房建设、设备、场地,而容易忽视企业的研发力量、知识产权、专利技术、核心竞争力。希望建立民营企业融资会诊帮扶机制,帮助解决他们融资难、融资贵问题。”
“我们面临的‘税费’压力较大,希望政府和税务部门能够给予政策支持和业务指导,让更多的税收优惠政策惠及企业,落到实处,以此助力产业得到更好的发展。”……
这些声音,无不表达着企业的诉求,反映着企业的困难。
“我们以为只是象征性的走访,没想到能如此认真,不仅记录我们的意见建议,遇到能解决的问题就当场拍板,不能立即解决的就责成有关部门加以落实。”在湖南福德电气有限公司,公司负责人向前来走访的市委副书记、市长熊炜提出了企业发展面临的10个问题,如今件件都得到了落实。3月28日,他对前来采访的记者盛赞“这是一次真心为企业排忧解难的活动”。
摒弃浮光掠影的走访,改变走马观花的调查,拒绝浅尝辄止的回应。据统计,这次集中走访,市、县两级收集到的338条民营企业问题诉求,在相关部门的共同努力下,大部分都得到了有效解决。其中,市级领导开展走访共收集整理19家企业79个诉求建议。包括政策支持类诉求34个、产销对接类诉求13个、融资需求类诉求9个、水电气用工要素保障类诉求11个,承诺兑现类诉求、规范涉企检查类诉求以及其他诉求各4个。目前已办结73个,办结率为92.4%,办结事项满意率100%。未办结的6个问题也正在持续跟踪办理中。
“有效执行”方能“纾难解困”
优化营商环境,助力民企发展,就是要推动有效市场和有为政府更好结合,就是要更加强调有效执行。
市委对此次走访活动高度重视,市委主要领导亲自谋划,专题部署推进。为确保通过“解剖一个问题”,实现“解决一类问题”,将此次活动分为三个阶段。第一阶段为集中走访,第二阶段为问题办理。市级领导走访发现问题,能够现场解决的,及时推动解决;不能现场解决的,由走访领导牵头,各牵头责任单位收集好问题,交由相关部门汇总梳理后,会同市优化办交由相关部门分级分类办理。各牵头责任单位于3月25日前,将问题办理情况以书面形式递交。第三阶段则是访情反馈。4月初组织召开“银城会客厅”集中走访民营企业活动问题办理沟通会,通报集中走访收集问题的办理情况,进一步听取企业意见。
编筐织篓,重在收口。这次走访活动收集的问题,都是民营企业最关心最直接最现实的发展问题,非常具有代表性。
全市各相关部门单位在积极解决走访活动收集问题,实现清仓见底的基础上,坚持举一反三、同类同改,以问题为导向研究分析当前我市民营经济发展面临的困难和挑战,并针对性提出务实举措。
湖南福德电气有限公司这家国家级专精特新重点“小巨人”企业,在加快发展中遭遇人才“瓶颈”。收集到问题后,市人力资源社会保障局迅速行动,为企业报名参加3月17日在广东省广州市举办的粤港澳大湾区青年人才交流活动。3月下旬又邀请企业参加了2025年度春季省内高校巡回招聘活动。针对类似情况,该局还举一反三,正在起草《益阳市高层次人才分类评价认定实施办法(试行)》,待文件出台后,在市委人才办的统筹下,会同行业主管部门及时做好符合《益阳市高层次人才分类目录》规定的A、B、C、D类条件的人才的认定工作,更新人才数据库信息,满足企业更多的人才需求。

