村民采摘豆角。陈徐文倩摄

　　广袤田野上，一块块高标准农田阡陌纵横；洞庭湖畔，瓜果飘香蟹肥鳖壮；农家乐内，游客陶醉于山水美食中……秋高气爽，我市农村大地处处焕发新活力。

　　这活力，源于村集体经济的不断壮大。2021年以来，我市抢抓新时代乡村振兴战略发展机遇，坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党建的重要内容、强村富民的关键举措，因地制宜探索新路径，有效激活内生动力，为农村改革发展稳定注入强大动能。2024年，村均集体经济经营性收入达20.41万元，同比增长20.4%。

　　抓举措 强基固本开拓新局

　　8月13日，走进桃江县三堂街镇赤塘村的温室大棚内，一个个圆润饱满的西瓜映入眼帘，农户们穿梭其间，熟练地挑选采摘，忙得不亦乐乎。“我们利用大棚育秧的空档期，种植蔬果作物。现在大棚里种了12亩西瓜，仅这一项就能为村里带来10多万元的收入。”该村党总支书记高亚介绍，这些大棚是由村集体经济合作社实施的设施农业建设项目。

　　该项目总投入达56.8万元，其中省级财政衔接推进乡村振兴补助资金50万元。“项目建成后，通过提供种苗技术、保底回收的方式，能带动周边80余户农民种植蔬果。”高亚介绍，每户每年增收1.5万元左右。

　　近年来，我市充分利用中央、省扶持村级集体经济转移支付政策，整合涉农资金，帮扶了一批集体经济薄弱村，取得了良好效果。2019至2025年，共争取中央、省财政资金1.97亿元，扶持394个村开展村级集体经济发展试点工作，起到了良好的示范带动效果。

　　发展壮大村集体经济，目的就是要让村庄更富裕，让群众得实惠。在赫山区欧江岔镇闸坝湖村，有一个村里自建的产业园，园区占地32亩，全部为村集体土地。“园区于2023年成立，总投资约2000万元，主要打造淡水鱼制品和云饺生产线，为村民提供就业岗位300多个，村集体年增收近12万元。”该村党总支书记任建舟笑着说，村民们可以在家门口干活，赚钱顾家两不误，都觉得日子越过越有奔头。

　　2021年以来，我市持续落实村级集体经济发展举措，明确了村级集体经济发展“一个目标、十条举措、六大保障”，村级集体经济一直保持两位数的速度增长，4年来分别实现1.65亿元、1.95亿元、2.17亿元、2.62亿元的村集体收入。

　　强产业 构建共富造血“大动脉”

　　产业振兴是乡村振兴的“主心骨”和“发动机”。

　　8月初，在资阳区迎风桥镇邹家桥村的豆角基地，藤蔓间挂满了青翠饱满的豆角。村民们熟练地采摘、打捆、装车，将豆角运往订单加工企业收购点。“随着气温升高，这采的是第一茬豆角的最后一批，这两天种植户会将这些藤蔓砍掉，种下第二茬豆角。”迎风桥镇党委副书记刘霖说，今年上半年豆角大获丰收，亩产达到3500公斤，农户每亩增收4000至5600元。

　　迎风桥镇部分土地偏旱带酸，不适合水稻等农作物生长。为拓宽村民增收渠道，今年来，迎风桥镇因地制宜，将豆角种植作为乡村振兴、群众增收的支柱产业。“豆角种植易管理且销路稳定，我们免费发放优质豆角种子给全镇8个村的种植户，并邀请专家全程提供技术指导，有效保证了豆角的种植效率和产量。”刘霖说。

　　产业兴则乡村兴。我市紧紧抓住“产业造血”这个关键，聚焦资源禀赋，坚持因村施策，积极兴办各类经济实体，努力把资源优势转变为经济优势，形成了产业发展型、土地股份合作型、资源开发型等村级集体经济发展的九种模式。

　　资阳区张家塞乡是一片富饶之地，特色产业遍地开花，农民收入节节攀升。这里因水而生、因水而美、因水而富。依托丰富的水资源优势，该乡大力发展特色农业产业，乌龙堤村洞庭鳜鱼、富民村擦菜子、合兴村甜酒等特色产业如雨后春笋般蓬勃发展，全乡10个村形成了“一村一品”“百花齐放”的产业格局；桃江县高桥镇罗溪村以罗溪瀑布旅游为主线，以特色富硒农业资源为基础，以景带旅、以旅兴农，将美丽生态转化为创收资源，为村集体增收近百万元，辐射带动周边群众增收500余万元……

　　一个个鲜活的例子，都是我市推行多种发展模式、推动集体经济转型升级的体现。此外，我市持续推进“万企兴万村”行动示范创建活动，出台《2023-2025年“万企兴万村”结对安排方案》，引导企业联点帮扶各村发展产业，促进村级集体经济发展。市级层面依托39家商协会和9个会员小组进行联点帮扶，打造了21个重点产业示范村。

　　盘活“三资” 让闲置资产变为源头活水

　　“以前散户流转一亩地才400元，现在村里统一流转，每亩能拿到500元，还能腾出手打工，划算。”8月10日，在大通湖区北洲子镇北胜村的高标准农田边，村民王丽的话，道出了许多农户的心声。

　　过去，北洲子镇不少面积小、形状不规整的农用地，由于地块零散、机耕不便，无人打理，逐渐闲置。去年起，北洲子镇以土地集中流转为抓手，用以地找人、以人确地的方式，摸清每块田的位置、面积，并在田间地头举行屋场会，与村民们一起算清流转账、增收账，打消群众顾虑。如今，村里通过流转土地、建设高标准农田，吸引了不少种粮大户入驻。全镇4个村土地集中流转面积达9289亩，去年村级集体经济收入突破270万元，今年预计增至300万元以上。

　　为破解农村集体经济“增收难”、集体资源“人情包”等问题，大通湖区全面启动国有农用地清理和农村集体“三资”清查专项行动，共清查核实经营性资源36.5万亩，收回集体土地3.9万亩，每年为村级集体经济增收200余万元。同时，大通湖区探索建立村集体、村企、村民利益联结机制，因地制宜走出多种村级集体经济发展路径，实现村级集体经济发展方式转型、发展动能切换、发展质量提升。

　　农村“三资”是发展集体经济、促进乡村振兴的重要基础，开展摸底清查是规范管理、防范风险的关键举措。今年年初，南县中鱼口镇针对此前发现的集体水面被非法占用的问题，依法清收菱角湖村6700余亩水面，对5个渔场完成确权，并与263户种养户签订承包经营合同。每年承包费将按一定比例，用于支持村级基础设施建设和发展集体经济。

　　近年来，全市各地进一步健全完善村级财务管理、资产资源管理、债权债务管理等相关制度和监督机制，农村集体“三资”管理不断规范。2023年以来，我市深入推进农村集体“三资”管理突出问题整治，组织1283个村开展集体资产清查“回头看”，共清理资产95亿余元，为村级组织持续增收奠定了坚实基础。