“十四五”这五年，益阳的发展轨迹里，最鲜明的印记莫过于一个个重点项目的落地生根。

　　从高铁开通时划破天际的汽笛，到电厂机组平稳运行的轰鸣；从产业园区拔地而起的厂房，到市民漫步资江风貌带时的笑颜，我市始终把“项目为王”刻进发展脉络，以项目建设撬动全局，让高质量发展的根基越扎越牢。省市重点项目投资任务超额完成，连续五年获评省重点项目建设优秀市州政府。这实打实的成绩，正是对“实干兴城”最好的诠释。

　　打破时空壁垒 重塑区域格局

　　交通是城市发展的命脉，益阳的“十四五”，始于一场交通格局的重塑。2022年底，常益长高铁正式开通运营，那声汽笛不仅终结了益阳没有高铁的历史，更将益阳至长沙的旅行时间缩短至31分钟。曾经“跨城如跨山”的时空距离，如今变成了“早出晚归”的通勤半径，“长益同城”从愿景走进了日常生活。到2025年6月底，渝黔高铁顺利通车，益阳至重庆的行程进一步压缩至3小时25分钟。益阳作为长江中游城市群的重要节点城市，其交通枢纽地位愈发凸显，与长株潭都市圈、成渝双城经济圈的联系瞬间紧密起来。

　　“等长赣高铁、益娄高铁建成，到‘十五五’中后期，益阳就能彻底融入国家高铁大网。到时候，粤港澳、北部湾这些城市群都能高效联通，益阳就能真正跟上发达地区的发展节奏。”市洞庭湖生态经济区建设协调办公室专职副主任蔡献忠谈起未来，语气里满是期待。其实不止高铁，这五年里，长益常复线、官新高速、益平高速三条高速相继通车，益芦航道、桃花江航电枢纽、益湛铁路益娄段电气化改造等项目也在稳步推进。立体交通网络的不断完善，让市民跨区域通勤更便捷，货物跨省运输效率大幅提升，益阳也顺势深度融入长沙梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈、便捷高效的通勤圈，区域发展格局悄然改变。

　　筑牢保障底座 践行绿色转型

　　交通动脉畅通的同时，能源保障也实现了跨越式升级。作为湖南省“十四五”重点工程，长安益阳电厂三期2×100万千瓦扩能升级改造项目，2025年5月22日提前两个月就实现了“双投”，直接让益阳电厂跻身全省最大火力发电厂。在区域电力供应中，这个项目就像“稳定器”和“压舱石”，尤其是迎峰度夏期间，两台百万机组始终保持安全稳定运行，机组利用小时数稳居全省前列。

　　“自三期项目‘双投’以来，我们严格执行电网调度指令，持续优化机组运行，确保两台百万机组稳发满发。”长安益阳发电有限公司副总工程师、发电部主任林日龙介绍道。截至今年10月，百万机组全年累计发电量达47.34亿千瓦时，占全厂总发电量的51％。更值得一提的是，这些发电量替代了原来能耗较高的30万机组，既保证了供电稳定，又实现了高效清洁替代，为区域能源安全筑牢了绿色防线。这种技术升级带来的双重效益，让益阳的能源保障不仅有“量”的提升，更有“质”的飞跃。

　　集聚高端动能 壮大制造实力

　　有了交通和能源的坚实保障，产业项目自然“百花齐放”。益阳这五年一直盯着“培育新支柱、壮大新动能”的目标，一批高端产业项目落地见效，为先进制造业发展注入了强劲动力。信维电科的MLCC项目特别让人振奋，投产后直接打破了国外对高端片式元件技术的垄断，填补了国内相关领域的空白，让益阳在核心技术领域有了自己的话语权。

　　除此之外，科力远新能源产业园、中国碳谷先进碳基复合材料制备项目等也相继落地，慢慢带动起新能源、新材料产业集群发展。“这些产业项目不是孤立存在的，它们相互配套、抱团发展，让益阳在产业链升级中占据了先机。”市重点建设项目事务中心工作人员介绍，产业集群的形成，不仅壮大了中心城区的经济实力，更推动形成了特色鲜明、优势互补的产业发展格局。“十四五”期间，益阳产业项目投资持续扩大，成为拉动固定资产投资增长的核心动力，也让城市发展的底气越来越足。

　　聚焦群众需求 绘就幸福画卷

　　说到底，项目建设的最终落脚点，还是老百姓的幸福生活。益阳这五年的民生项目，没有搞“花架子”，全是实打实的“民心工程”。正在加快推进的市公共卫生防控救治中心，建成后能大幅提升全市的医疗卫生服务能力，让群众看病就医更有保障；明清古巷成了文旅打卡的新地标，2025年国庆期间就接待了近50万人次，老巷子在活化利用中传承了历史文脉，还带动了当地文旅消费；傍晚时分的资江风貌带，绿树成荫、江水潺潺，不少市民带着孩子、陪着老人悠闲漫步，这里不仅改善了城市生态环境，更成了大家放松身心的好去处。

　　从医疗资源扩容到文旅地标崛起，从生态环境改善到公共空间拓展，益阳始终把民生需求作为项目谋划的出发点，盯着短板找项目、围着群众办实事。这些民生项目或许没有产业项目那么“引人注目”，但实实在在地融入了老百姓的日常生活，让大家的获得感、幸福感看得见、摸得着。

　　创新推进模式 凝聚攻坚合力

　　益阳能在项目建设上取得这么好的成绩，绝不是偶然，背后是一套行之有效的推进机制。“十四五”期间，我市制定了“一二三四”工作法强力推动项目落地见效。由市级领导带头挂钩重点项目，每季度都深入项目现场点评进度、破解难题的“一线推进”的工作方式，能最快发现问题、解决问题，避免了“纸上谈兵”。

　　“二”个监管平台的运用也很有成效，固定资产投资项目管理平台和可视化监管平台双线发力，项目申报、数据跟踪、问题调处都能在线上完成，不用来回跑部门，大大提高了效率。2024年，60个中央预算内资金项目投资完成率达100%，73个专项债项目资金支付率达100%；2025年三季度，29个超长期特别国债项目和25个专项债项目资金支付率都排在全省前列。

　　“一单三制”更将问题解决机制理顺。用“四不两直”的方式在项目现场收集问题，分类交给相关部门，再通过督查通报倒逼落实，把“问题清单”一步步变成“成效清单”。还有“四张清单”分类管理，存量投资、增量投资、市直项目、招商引资项目各有侧重，既保证了现有项目顺利推进，又能不断挖掘新的投资潜力。

　　五年实干作答 成绩亮眼可期

　　数据最能见证成效。市重点项目从2021年的380个增加到2024年的438个项目；省重点项目同样表现亮眼，2021年完成投资是年度计划的138.1%，之后几年均超额完成。

　　2025年作为“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，益阳的项目建设没有丝毫松劲。截至今年10月，40个省重点建设项目完成投资177.04亿元，为年度计划投资的88.3%，超过时序进度5个百分点；其中12个单体省重点建设项目完成投资96.05亿元，完成了年度计划的107.8%，进度相当可观。未来，我市将持续瞄准交通、能源、物流、新基建等重点领域，储备重大基础设施项目；聚焦民生短板与生态保护，推动民生环保项目落地；围绕产业链升级，谋划延链强链补链产业项目。同时，强化土地、资金、人才等要素保障，简化审批流程、优化服务环境，让项目早开工、早投产、早见效，让重点项目持续成为高质量发展的“强引擎”，在新征程上续写益阳发展新篇章。