赫山区委书记周卫星（左二）现场办公，推进项目尽快落地。

益阳阳光电子科技有限公司生产车间。

龙岭产业开发区新材料产业园。

深秋的赫山大地，寒意渐浓，但处处呈现一派热火朝天的生产景象：园区车水马龙，工厂机器轰鸣，工地上项目建设如火如荼，欣欣向荣的发展气息扑面而来。

工业是国民经济的主导产业，工业稳则经济稳。党的十九大以来，赫山区深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧紧围绕工业经济高质量发展主题，大力实施“产业立区，工业强区”发展战略，始终坚持新型工业化不动摇，着力扩总量、提质量、促转型，着力抓招商、上项目、强园区，工业经济保持平稳较快发展，综合实力不断增强，发展后劲更加强劲，发展质量明显提升，奏响了高质量发展“交响曲”。据统计，2017年至2021年，全区规模工业总产值从600多亿元增至千亿元以上，年均增长12.6%，规模工业增加值增速平均达8.5%以上。工业在全区经济社会发展中发挥了坚强有力的带动作用。

补链强链 壮大产业集群

“赫山区有部分工业产业不仅在全市、全省，甚至全国、全球，都是排得上名次的。在龙头企业带动下，产业集群优势明显提升。”谈到近年来全区工业经济发展势头，赫山区工业和信息化局相关负责人颇为自豪。

这份骄傲是有底气的，近年来，赫山区实施“龙头企业培育工程”，每条产业链明确3- 5家企业为链主企业，加以重点扶持培育，使之成为行业龙头，带动产业发展。电子信息产业在艾华集团、鹏程科技等龙头企业带动下，聚集中小微企业200多家，年产值已达200多亿元。艾华集团也进一步发展成铝电解电容器龙头老大，目前行业排名为中国第一、世界前四。同时，该区开展“新增规模以上工业企业”行动，壮大规企队伍，打造亿元企业，提升企业能级，五年来新增规模工业企业180家。2021年，产值过亿元的企业有179家，过十亿元的企业达24家。

赫山区审时度势，围绕优势产业、潜力产业补链强链，延伸产业链条，打造百亿产业集群。目前，食品加工、装备制造、电子信息、轻纺包装等产业产值均超百亿元，成为赫山产业航母；新材料产业集群引进了江丰电子、鼎一致远、壹纳光电等一批企业，产业发展初具规模，有望成为赫山第五个百亿产业集群。同时，积极对接省、市工业新兴优势产业链，实现本地化崛起，推动了5G应用、生态绿色食品、生命健康、装配式建筑、新型能源及电力装备、工程机械、先进轨道交通装备、新材料等一批新兴产业集群的发展。

项目为王 夯实发展根基

项目是发展的载体和依托，是经济工作的生命线。为推进项目早落地、早投产，赫山区聚焦聚力，千方百计。今年，艾华集团计划扩大产能，想利用公司旁边的地块进行第四期项目建设，但公司四周的地块都已“名花有主”，怎么办？企业有困难，政府来帮忙。了解情况后，龙岭产业开发区立马拿出了一套“腾笼换鸟”的方案：2002年入园的欣达产业园正好与艾华相邻，用地面积126亩，厂房老旧且存在部分低效用地，产业园面临发展转型升级。通过协商，采取有偿回购欣达产业园土地并对部分厂房搬迁的方式，“同规模、同面积、高标准”为欣达天马整体置换新厂房和办公楼，推动新旧动能转换，腾出土地与厂房用于艾华集团四期项目建设。这样欣达能顺利转型升级，艾华也有了项目建设用地。目前这一方案已获相关方认可，艾华四期项目有望明年底建成投产。

逢山开路，遇水架桥。赫山区上下一心，助力企业发展，让一个个项目从规划变成了现实。五年来，赫山区坚持项目为王的理念，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，扎实开展“产业项目建设年”活动，全力协调解决项目建设中存在的困难问题，确保项目早落地、早开工、早投产、早达效。艾华二期、瑞思光学、吉祥家纺、鼎一致远等一大批项目建成投产；万洋众创项目已建成厂房12万平方米，其中8万多平方米已交付使用，目前已入驻企业51家，其中45家来自“长望浏宁”，主要发展高端装备制造、新能源、新材料、人工智能及大数据产业。项目规划用地2250亩，总建筑面积300万平方米，总投资100亿元，项目全部建成后，可聚集中小企业1000家，年产值可达100亿元以上，年税收可达亿元。目前，江丰二期、汉森三期等项目加速推进，艾华四期完成规划设计，电厂三期如期开工，顺丰丰泰完成场平，辉骏科技、粤浙科技正在进行桩基础施工，欣达天马正在进行主体工程建设……

培新培优 企业提质升级

10月14日，湖南省工信厅发布《2022年湖南省新材料企业（第十批）拟认定和拟换证（第六批）名单公示》，赫山区安兴电子、爱爱电子2家企业拟认定为新材料企业，莎丽袜业、风河竹木2家企业拟认定证书换发。这是赫山区培育优质企业的一个缩影。

优质企业是行业发展前景好、商业模式优、成长性能强的企业，对带动工业整体发展具有积极作用。5年来，赫山区持续重视优质企业培育，先后出台《赫山区支持工业经济发展“十条”（试行）》《赫山区工业新兴优势产业链高质量发展奖励扶持办法（试行）》《赫山区支持企业上市“林翼行动”实施方案（2021- 2025年）》《赫山区科技创新奖励办法（试行）》等政策性文件。同时，对获得国家、省、市绿色工厂，“小巨人”企业，工业质量标杆，制造业单项冠军，工业产品绿色设计示范企业等品牌、资质、荣誉的企业予以奖励，激发企业品牌培育意识。

目前，赫山区已培育国家级“小巨人”企业7家、国家制造业单项冠军产品企业1家、国家级企业技术中心3家、国家级技术创新示范企业2家，省级“小巨人”企业31家，制造业单项冠军产品奖1家、省长质量奖企业1家，其他各类品牌、资质、荣誉100多项。

数字赋能 抢占前沿阵地

走进和天电子产品检测车间，记者看到工人们正熟练地运用5G技术检测产品，随处可见智能化生产场景。据介绍，之所以出现这样的场景，得益于和天电子实施了电子元器件离散型制造数字化转型项目，其核心是利用5G技术实现产品检测全覆盖，提升产品的良品率，降低成本10%以上。在赫山，实施数字化改造项目的企业还有许多，带来的变化十分显著。

5年来，赫山区聚焦数字化、网络化、智能化转型需求，加快推动产业数字化，实现产业转型升级。建成5G基站1180个，5G网络整体覆盖率达85.9%，为数字赋能打下坚实基础；出台《赫山区互联网+专项行动实施方案》《赫山区数字经济发展实施方案》《赫山区数字乡村建设工作方案（2022- 2025年）》，从政策层面支持数字经济发展；实施“两上三化”行动计划，350家企业深度上云上平台，25个项目入选全省制造业数字转型“三化”重点项目，12家企业获评全省两化融合贯标试点企业，5家企业获评全省两化融合贯标标杆企业，3家企业获评工信部两化融合贯标试点企业；开展招商引资集中签约行动，新引进了老虎工业云、全成电子、湖南优车等一批数字经济项目；推动项目建设，江丰电子、壹纳光电、祥和电子等项目建成投产，辉骏科技、博峰电子等项目建设进展顺利；5G+电容器智能制造创新孵化中心第一期建成并投入使用，全国首个电容云工业互联网平台——华为（益阳）电容云工业互联网创新中心，湖南省第一个“区域互联网服务平台”——老虎工业云已经开建，国家电容器监督检测中心、智能制造研究院和培训中心正在筹建之中。

优化环境 厚植发展优势

“感谢政府对企业的关心，帮助企业获得贷款2亿元，有效解决了二期项目建设资金短缺的问题，为年底新增各类毛巾产品产能5000吨打下了坚实基础。”说起政府对企业的帮扶，吉祥家纺副总经理徐文峰由衷地赞叹。

环境是生产力，环境是竞争力。工业经济要发展，必须有优良的环境作保障。为此，赫山区连续5年开展企业帮扶行动，实行区级领导联系帮扶新兴优势产业链企业、联点帮扶重点在建工业项目的“双联”帮扶机制，坚持副科级以上干部联企帮扶规模工业企业制度，帮助企业解决困难问题。在今年开展的全省“万名干部联万企”行动中，收集问题1529个，解决问题1486个，问题解决率达97%。持续开展政策落地行动，发放惠企政策“口袋书”、惠企政策汇编8000多本，推送惠企政策信息2000多条，今年以来，开展惠企政策宣讲9场次，缓征制造业税款9365.24万元，减免小微企业“六税两费”1780.17万元，办理留抵退税5.67亿元，为904家企业减缴工伤保险费221万元，为572家企业减缴失业保险费170万元，为35家企业缓缴养老保险费167万元。按“免申即享”模式为143家参保企业落实失业保险稳岗返还168.02万元，惠及7934人。持续深化“放管服”改革，在区政务中心设立两个综合服务窗口，为入园企业提供审批绿色通道，实行“一套资料、一窗受理、一站办结”“三个一”审批模式，企业申报资料平均减少30%，办理时限缩短50%。

勇于中流击水，未来大有可为。党的二十大报告明确提出：建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动新型工业化，加快建设制造强国、质量强国……蓝图催人奋进，赫山上下将以党的二十大精神为指引，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，打开工业经济发展更加宏大和充满希望的图景。