外来务工的工人，因劳动报酬与施工方发生争议；项目建设过程中，因为土地问题与周边居民产生矛盾；社区邻里之间，因生活琐事引发纠纷……这些都是仙溪镇在矛盾纠纷调解工作中经常遇到的问题。

　　近年来，安化县仙溪镇党委政府积极应对，认真践行新时代“枫桥经验”，通过聚焦矛盾源头、聚焦调解队伍建设、聚焦机制创新、聚焦群众满意度，积极推进矛盾纠纷预防化解，真正实现了矛盾不出村、纠纷就地解决的工作目标。近三年，已成功调解矛盾纠纷260余起，调解成功率达90%以上，该镇多次获评益阳市平安乡镇，2023年获评益阳市文明乡镇。

　　聚焦体系建设，化解合力更强大

　　“得益于政府协调，我们才得以顺利领到被拖欠的工资。”来自贵州的在仙芙公路项目工作的刘师傅说，为了确保工程进度，他们连续加班两个月，却因此与工头就加班费问题产生争执。经过“双所调解工作室”调解，刘师傅和他的工友们很快收到施工方拖欠的6万元工资和加班费。

　　为切实解决群众求助无门问题，镇平安法治应急管理办公室与仙溪司法所携手建立矛盾纠纷联合调处中心，并联合镇人民调解委员会，统一处理全镇范围内的各类纠纷。同时，仙溪司法所与仙溪派出所联合成立“双所调解工作室”，专门依法调解治安领域的民间纠纷以及情节较轻的治安案件。近三年，仙溪镇共解答群众咨询超过1500人次，未出现由民事案件转化为刑事案件的情况。

　　聚焦能力提升，化解措施更高效

　　“由于项目建设导致的山林土地和邻里纠纷频发，我们收集大量案例汇编成资料，在调解中供双方学习，这通常能迅速促成双方达成共识。”仙溪司法所所长卢伟介绍，除了案例引导，仙溪司法所还归纳了依法依规、现场勘评和情感再塑等调解理念与方法，并定期对全镇60多名调解员进行业务培训。

　　近年来，镇政府聘请专业法律顾问团队，为重大项目建设决策提供法律咨询；定期举办普法屋场会和矛盾调解会，打通法律服务的“最后一公里”。同时，镇政府联合社会各界力量开展法制讲座和“送法下乡”活动，大力加强法治教育，培养群众法治意识。

　　聚焦源头治理，化解工作更提前

　　“矛盾纠纷首先由片组邻‘三长’、党员、志愿者进行初步调解。若问题未得到解决，则由调解委员会、经验丰富的党员和干部等‘五老’进行第二轮调解。”三丰村党支部书记彭军山说。

　　仙溪镇所辖的21个村（社区）都已建立了完善的矛盾纠纷排查预警及化解工作机制。定期排查矛盾纠纷隐患，实现了矛盾早发现、早介入和早解决，确保了问题就地处理。对于那些通过自愿调解成功解决纠纷的群众，以及在调解过程中提供协助的人员，会给予道德积分奖励和年终表彰。对于调解失败或不属于调解范围的案件，则及时上报或引导当事人通过法律途径寻求解决方案。今年5月，三丰村集体经济项目——福熙竹制品加工厂因土地纠纷一度停工，经过人民调解委员会邀请经验丰富的党员和干部现场勘察并调解后，双方最终达成了和解协议。

　　聚焦群防共治，化解效果更明显

　　“我们镇实施了‘小天眼’工程，目前全镇有1423户居民安装了摄像头，超2000个摄像头联网接入派出所的视频侦查室。此外，我们与村里的党员和志愿者定期巡逻。”仙溪派出所所长谭兴华说。

　　仙溪镇组建了由500名村民组成的群防群控志愿队和护路巡逻队，在邻里守望、矛盾调解、应急响应等方面发挥了关键作用。同时，整合党政机关、企事业单位和社会安保资源，创新打造“仙警”品牌，建立网格化管理的全链条治理体系，在应对突发事件和敏感事件时，能迅速到达现场，及时调解。