2021年，国内疫情得到有效控制，但国际环境和国内风险挑战仍然并存。在此背景下，全市积极落实“三高四新”战略要求，大力“纾困增效”，激发工业企业活力，着力推动工业经济持续稳定恢复，企业利润实现稳定增长。

一、规模工业效益现状

（一）收入利润稳步增长

2021年，全市规模工业企业完成营业收入3161.6亿元，比上年增长14.3%，增速高于上年7.1个百分点；盈亏相抵后，全市规模工业企业实现利润总额114.0亿元，比上年增长8.8%，增速高于上年7.8个百分点。

图：2021年全市规模工业企业主要经济指标增速情况

（二）制造业拉动作用明显

从三大门类看，全市制造业保持较快增长，对全市规模工业经济效益拉动力强。2021年，制造业实现利润总额103.0亿元，比上年增长15.0%，拉动全市规模工业利润增长12.8个百分点;而采矿业实现利润总额2.2亿元，比上年增长23.0%，仅拉动全市规模工业利润增长0.4个百分点；电力、热力、燃气及水生产供应业实现利润总额8.7亿元，比上年下降34.7%，还影响全市规模工业利润增长4.4个百分点。从制造业内部行业看，29个行业大类中，共有25个行业利润呈现增长，增长面为86.2%，化学原料和化学制品制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业分别增长72.6%、55.1%，分别拉动规模工业增长4.7个和4.5个百分点，成为拉动全市规模工业利润增长的主要动力。

（三）综合效益逐渐优化

2021年，从资产、负债及投资收入等各项经济指标分析，全市规模工业综合效益逐渐优化。一是全市每百元资产实现的营业收入为243.0元，比上年增加13.5元，实现了资产与收入的较好转化；二是全市规模工业企业人均营业收入为188.1万元，比上年增加24.7万元，实现了人力与收入的较好转化；三是全市规模工业企业实现投资收益4.4亿元，比上年增长15.1%，实现其他收益2.5亿元，比上年增长17.5%，实现营业外收入3.0亿元，比上年增长22.6%，增速均高于营业收入。

（四）景气调查信心较强

12月末，全市对251家规模工业企业进行生产经营景气状况调查，230家企业填报有效问卷。问卷调查结果显示，50.4%的企业反映本季度综合经营状况良好，仅0.4%的企业反映本季度综合经营状况不佳；24.4%的企业反映本季度企业生产能力利用率相比前期提高，仅9.6%的企业反映本季度企业生产能力利用率相比前期下降；44.8%的企业预计下季度企业综合经营状况较为乐观，仅3家企业预计下季度企业综合经营状况不乐观，企业家对未来发展有较强信心。

二、存在的问题

（一）对比全国全省差距大

2021年，全市规模工业企业效益持续稳定恢复，但相对全国、全省及各市州仍有不小差距。2021年，全市规模工业企业利润总额增速分别低于全国25.5个百分点、全省1.9个百分点，居全省第10位。2020年-2021年，全市规模工业企业利润总额两年平均增速分别低于全国13.4个百分点、全省4.9个百分点。值得关注的是，全国高技术制造业利润总额增长48.4%，全省高技术制造业也展现较强发展活力，而全市高技术制造业利润总额增长仅0.8%。

（二）经营成本压力较大

2021年，上游原材料产品价格高涨，全市以下游行业尤其是下游小微企业为主，企业的生产经营受此影响较大。一方面，全市1336家规模工业企业中亏损企业为43家，企业亏损面为3.2%，亏损企业亏损额达到5.1亿元，比上年增长57.4%。另一方面，2021年，全市规模工业企业营业收入利润率为3.6%，比上年回落0.2个百分点，分别低于全国3.2个百分点、全省1.2个百分点。调查显示，反映“原材料成本”压力大的企业达73.5%，反映“用工成本”压力大的企业达60.9%。

三、对策建议

（一）积极优化产业结构

2021年，从全国、全省总体来看，规模工业企业利润高增主要靠上游行业以及高技术企业拉动，在保供稳价政策持续推进的背景下，上游行业的利润增速将趋于稳定，但高技术企业的带动力不容小觑。全市要以先进制造业高质量发展为重要抓手，充分考虑不同地区的经济基础，找准全市以及各区县（市）、园区工业经济发展定位，积极优化产业结构，解开成本上涨的束缚，提升综合竞争力，形成新的利润增长点。

（二）持续强化帮扶培育

近期，相关部门出台了一系列减税降费、保供稳价的政策，同时引导金融机构支持实体经济发展，将为2022年工业企业利润回升提供坚实基础。全市要把握时机，大力帮助企业纾困解难，更大激发市场主体活力，促进工业经济平稳运行提质增效。一方面要培养企业现代化发展，加速新一代信息技术、数字技术与传统制造业的渗透融合，以科技提升企业外部实力，各行业都要争取培育出本土龙头企业。另一方面要做好企业后勤工作，搭建平台增进各区县（市）、园区间的优势互补，增强龙头企业对小微企业的带动，更要加强产业链上下游协同创新，采取有效措施帮助企业应对原材料上涨的问题，增强企业发展要素保障。