建房子是农民看重的人生大事之一,由于牵涉部门广、申请资料多、审批环节复杂等原因,导致群众在相关职能部门来回跑、重复跑。让农村自建房审批程序更便民,关乎广大群众的急难愁盼,也是优化政务服务的重要目的。
湖南省在全国率先将农村建房纳入“高效办成一件事”试点事项,要求将农村村民建房事项办理“多部门多流程”整合为“高效办成一件事”,实现“一次告知、一表申请、一网受理、一站服务”。作为全省唯一的试点市,今年4月,我市启动高效办成农村建房“一件事”改革试点工作,农村建房申请材料从11份减至4份,办理时限从22个工作日缩短至11个工作日。截至目前,全市共办结农村建房“一件事”172宗,群众满意率达100%。
农村建房申请前,村民需向所在村委会提出申请,提供建房申请资料,由村委会讨论后公示建房申请,并将资料上报至乡镇人民政府。审批中,涉及农业农村、自然资源、住建、林业等多个职能部门,审批环节复杂,不少村民从申请建房到通过审批时间超过了1个月,导致自建房工期延长。职能部门要提升服务效率,通过系统对接、数据共享、事项并联,打通农村建房县乡村信息壁垒,进一步简化申请材料,优化办理流程,推动农村建房申请提速增效。在办理方式上,要兼顾线上线下办理,通过全流程电子化审批,让村民一次办好一件事。针对老年人群体,提供全程“帮代办”服务,确保村民只跑一次办好业务。
农村自建房点多面广,安全监管难以全覆盖,由于施工队伍资质参差不齐、建筑设计缺乏规划、施工人员安全意识淡薄,自建房安全存在监管漏洞。加之,建房房主与施工方大都未签订正规合同,一旦发生安全事故,难以厘清责任。农村自建房安全事关人民群众生命财产安全,要坚决落实农村建房先批后建规定,建立“一户一档”信息,紧盯选址踏勘、定桩放线、主体结构建设等关键环节,由职能部门上门服务,提供专业技术指导,从源头上减少安全事故发生,让农民住上安全舒适的新房。