机构： 编制管理中的机构指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人财物和信息若干因素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。通常指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。

机构具有以下几个特征：

一是有某种目标或担负某种职能；

二是有一定的人员，具有社会性；

三是必要的条件，是一个社会实体；

四是人为的组织；五是具有一定的系统性。