益阳市总工会

　　2022年职工帮扶专项补助项目

　　绩效评价报告

　　一、项目概况

　　困难职工帮扶项目属于上级部门拨付专项资金、地方进行配套的经常性项目。项目资金主要用于全市工会困难职工帮扶中心开展日常帮扶救助活动，按照专项帮扶资金的使用要求，主要为帮扶系统建档立卡的困难职工提供生活救助、医疗救助和就学救助。

　　二、绩效自评工作开展情况

　　由市总工会财务资产部与权益保障部等具体业务部室组成了绩效评价工作组。开展了自评，形成了绩效自评报告。

　　三、综合评价结论

　　自评结论为“优秀”等次，得分100分。

　　四、绩效目标实现情况分析

　　（一）项目资金使用及管理情况

　　1.项目资金安排落实、总投入等情况分析。按照2022年度资金分配计划，2022年计划使用省财帮扶资金149.20万元，用于在档困难职工的生活救助、医疗救助、助学救助、常年送温暖慰问及新冠疫情期间慰问活动。

　　2.项目资金实际使用情况分析。2022年度共安排省财专项资金149.20万元，分别为：省财政专项帮扶资金81.20万元，省常态化送温暖资金68万元。资金到位率100%。

　　3.项目资金管理情况分析。本项目经费由市总工会统一核算管理，按照项目计划安排和实际情况开支，做到了专款专用。所有资金均按照全总、省总、省财政关于帮扶资金的具体使用要求和专项资金使用预算方案严格执行。

　　（二）总体绩效目标完成情况分析

　　1.2022年度省财政专项帮扶资金：2022年，市财政转拨省财政专项帮扶资金共计金额81.20万元，已全部于2022年度内使用完毕。其中省财政专项帮扶资金用于生活救助共计金额60.1591万元，救助户次共计231户；其中用于医疗救助共计金额5.0909万元，救助户次共计5户；其中用于助学救助共计金额15.95万元，救助户次共计36户。

　　2.2022年度省财政常态化送温暖资金：2022年，市财政转拨省财政常态化送温暖资金共计金额68万元，已全部于2022年度内使用完毕，共慰问困难职工623人。

　　（三）绩效指标完成情况分析

　　1.项目的精准性。各类专项资金通过常态化送温暖、生活、医疗、就学等救助项目完成帮扶资金发放均在规定范围内，无结余和超支。

　　2.项目的效率性。按照帮扶工作计划，全年省财专项帮扶资金共有效帮扶建档立卡困难职工272户。常年送温暖和疫情期间慰问职工623户。

　　3.项目的有效性。首先帮扶中心收集各单位和企业符合帮扶条件和范围的困难职工档案，然后聘请第三方认定机构（益阳恒荣职业技能培训学校）入户核查，核查合格后在门民政局低收入认定中心进行信息比对，信息比对合格后予以建档，明确一对一结对帮扶责任人并开始困难帮扶。已建档困难职工都得到及时救助，帮助困难职工缓解了燃眉之急和困难，充分体现了工会帮扶工作扶贫济困的作用，经抽样10户困难职工进行满意度调查，满意度100%。

　　4.项目的可持续性。工会帮扶工作已发展为集中帮扶和经常性制度性帮扶相结合、扶贫济困与扶贫脱困相配套、工会帮困和政府救济相衔接的工作格局，切实为党政分忧、为职工解难。对建档立卡困难职工进行“一对一”结对帮扶，定期进行走访慰问，职工档案动态管理，关注困难职工家庭的合理需求，在助学、医疗、生活、就业等救助项目的基础上，探索更多的帮扶方式，帮助困难职工渡过难关，切实做到精准解困脱困。

　　五、存在的问题和改进措施

　　（一）存在的问题

　　专项资金项目的使用范围多局限于生活、医疗、助学等项目，职业介绍、就业培训及法律援助等项目开展较为薄弱。

　　（二）有关建议

　　注重提升专项资金预算，精心测算，合理安排各项目资金，提高资金使用效率。不断拓宽帮扶工作面，丰富帮扶项目，使专项资金发挥更大的效能，对符合条件的困难职工切实做到应建尽建、应帮尽帮。

　　六、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　根据《中央财政专项帮扶资金管理使用办法》（总工发〔2015〕20号）、《湖南省工会困难职工帮扶中心专项资金管理使用暂行办法》和省财政有关规定和要求，在本级工会进行例行年度审计和专项帮扶资金审计工作自查自审的基础上，报上级工会进行审计，对专项资金帮扶的全过程进行监督，加强了对帮扶资金使用管理的审计工作，进一步督促了资金真正用到需要帮扶的困难职工身上。

　　根据有关规定和市财政局的要求，我们在市总工会门户网上已公开。

　　益阳市总工会

　　2023年3月17日