YYCR－2025－04001

益阳市教育局

关于印发《益阳市2025年中小学招生入学工作

实施方案》的通知

益教发〔2025〕1号

各县市区教育局、大通湖区教育和科技局，市直各教育单位：

为进一步规范招生秩序，根据上级有关精神，结合全市实际，我局制定了《益阳市2025年中小学招生入学工作实施方案》，现印发给你们，请严格按要求组织实施。

益阳市教育局

2025年5月9日

益阳市2025年中小学招生入学工作实施方案

为进一步规范招生秩序，优化教育生态，促进教育公平，落实立德树人根本任务，根据《教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》《湖南省教育厅关于明确2025年湖南省初中学业水平考试有关事项的通知》《益阳市优化调整中心城区普通高中招生工作实施意见》等文件精神，现就我市2025年中小学招生入学工作作如下安排。

一、义务教育阶段学校招生入学规定

1．落实“以县为主，属地管理”原则。各县市区教育行政部门负责统筹辖区内义务教育学校招生入学工作，要切实加强对义务教育招生工作的组织管理,制定和落实招生工作方案。落实义务教育控辍保学法定职责，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

2．落实义务教育免试就近入学政策。所有义务教育学校必须严格遵守义务教育免试就近入学规定。各县市区教育行政部门应科学合理划定学校招生片区，片区划定后应保持相对稳定，对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况的，可在科学评估、广泛征求意见的基础上适当调整片区范围，并提前向社会公布，深入细致做好宣传解释工作。

完善本地义务教育招生入学工作指引，进一步优化入学流程、精简证明材料，落细落实“教育入学一件事”要求。所有义务教育学校招生报名，由各县市区教育行政部门统一组织，使用统一平台，学校不得自行接受报名（农村地区公办义务教育学校确因条件不具备的，经主管教育行政部门批准，可由学校接受报名）。严禁义务教育学校各类特长生招生。

九年一贯制、十二年一贯制学校的初中部可采用直升方式入学（只有在该校完整就读小学1—6年级，期间没有发生转学的学生方可直升该校初中）。

3．落实民办学校招生入学规定。民办义务教育学校招生纳入学校所在地统一管理，与公办义务教育学校同步招生。若报名人数超过招生计划，报名学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单。市直民办义务教育学校可面向资阳区、赫山区（含高新区，下同）招生，其他民办义务教育学校在本县市区范围内招生。

4．落实教育优质均衡发展要求。严格按教育行政部门下达的招生计划招生，公办义务教育学校招生计划不得低于各县市区义务教育学校总计划的95%。各学校起始年级应在标准班额内预留适当学位，用于解决正常休学复学学生学位问题，严禁产生大班额。

5．落实特殊群体规范有序入学。保障适龄残疾儿童少年等特殊群体入学，确保符合条件的义务教育随迁子女有序入学。坚持自愿申请、公平公开、就近就便原则，制定各县市区多孩子女义务教育长幼随学政策，但不得含有在市、县范围自由择校的内容。对符合条件的各类优抚和优待对象，各地要细化入学操作程序，落实教育优待政策。

6．严格实行均衡编班。学校要按照班额、生源、男女比例等基本均衡的原则，均衡分配学生后再随机分配班主任并及时公示；不得依据考试成绩等设立或变相设立各种名义的重点班、快慢班。县市区教育行政部门对学校分班应全程监督。学校编班方案要报县市区教育行政部门审核，县市区均衡编班方案报市教育局审核。

二、高中阶段学校招生管理

全市使用统一的高中阶段学校招生录取平台，对普通高中、职业学校招生进行统一管理，统一发布招生信息，统一填报志愿，统一招生进度，统一按照考生志愿填报情况和有关规定进行录取。

1．严格招生区域管理。普通高中原则上实行属地招生，在招生范围进行“公民同招”。市中心城区根据《益阳市优化调整中心城区普通高中招生工作实施意见》要求，实行同城同政策。所有普通高中严禁以任何名目跨市州招生。未经市教育局批准，普通高中严禁跨县市区招生。职业学校招生全市统筹，可在市域内跨县市区招生；职业学校跨市州招生严格按省教育厅和当地教育行政部门相关政策执行。根据省教育厅关于综合高中学校建设试点的要求，在符合相关条件的中职学校设置综合高中试点班，试点班的招生区域为本县市区范围。

2．继续执行回户籍地就读高中的相关政策。在本市异地就读的应届初中毕业生，要回户籍所在县市区就读普通高中的，须在就读学校填报《益阳市内初中毕业生回户籍地就读高中学校申请表》，并提交户籍证明材料，经相关单位审核、盖章，由就读学校所属县市区中招办汇总交市中招办审定。此类考生在学籍地参考、以户籍地考生身份参加志愿填报和录取。市外就读初中的益阳户籍考生，如要回益阳就读高中，需按相关规定在九年级第二学期前转回市内初中学校，参加益阳市初中学业水平考试（以下简称“中考”），考试成绩、综合素质评价等级都达到录取要求后才有录取资格。

3．严格按计划招生。各高中阶段学校要在中考前公布招生计划并严格按计划招生。综合高中试点班的招生计划按普通高中计划执行。省级示范性普通高中要将不低于60%的招生计划作为指标生分配到区域内初中学校，其中将招生计划10%的名额作为农村专项指标生分配到农村初中学校，具体分配到各初中学校的指标生计划数由市教育局在填报志愿前统一公布，在同一初中学校就读三年且人籍一致的应届毕业生才具有指标生资格。

4．落实教育优待政策。烈士、部级公安英模、因公牺牲人员的子女加20分，一至四级因公伤残公安民警的子女加10分；归侨子女、华侨子女和台湾省籍考生加5分。军人子女等优待政策按照相关文件执行。同一考生如符合多项优待条件的，只取其中最大的一项分值，不累计加分。

5．严格组织报名和考试。4月1日-15日进行中考报名。未参加2024年八年级毕业科目考试的九年级考生，必须同时报名参加2025年八年级相应毕业科目考试。体育与健康、实验操作考试时间为4月至5月，信息科技考试时间为6月21日-23日。语文、数学等9个笔试科目考试时间定于6月18日-20日，具体日程安排如下：

其中：物理和化学科目，道德与法治和历史科目，地理和生物科目采用合堂考试方式，即两个科目的考试时间合并，考生连续答题，监考员按照一堂考试的实施程序组织考试。

6．中考科目及满分。

语文、数学满分各120分，外语（含听力，下同）、物理、历史、道德与法治、化学、生物、地理满分各100分，体育与健康赋分满分70分，共1010分。体育与健康具体赋分标准见下表。

信息科技、实验操作（生物、物理、化学三个学科的实验操作总分,下同）2科按合格和不合格两个等级呈现（每科测试总得分大于或等于测试满分值60%的为合格等级）。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各地教育行政部门要加强工作部署，细化工作要求，压实相关责任，形成严抓严管的工作态势。成立益阳市中小学招生入学工作领导小组，由市教育局党组书记、局长任组长，分管基教科、职成教科、民办教育科的副局长、考试院院长任副组长，相关科室（院、所）负责人为成员。领导小组下设办公室，由基教科负责人兼任办公室主任。各县市区教育行政部门于5月25日前将本地招生入学工作实施方案报市教育局中招办审定后再公布实施。

（二）积极宣传引导。各地要加强招生入学政策热点问题的宣传解读，各中小学校要确定专门的招生政策宣传人员，就关键政策、群众关心的疑难点通过多种媒介和方式做好宣传释疑工作，引导家长形成合理就学预期。赫山区、资阳区和市直学校要加大普通高中招生同城同政策的宣传力度，做到校校都明白、人人都知晓。要加强舆情监测，建立健全部门联动应急协调机制，强化招生入学风险研判，稳妥处置招生入学舆情及突发事件。

（三）强化监督问责。市教育局会同市纪委监委驻市教育局纪检监察组对全市招生入学工作进行全程监督，对违纪违规问题进行严肃执纪问责。各教育行政部门和各中小学校要建立健全监督举报制度和申诉受理机制，广泛接受学生、家长和社会的监督。

如上级有新的政策要求，按新政策要求执行。

本方案自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

附件：

1．益阳市教育局2025年高中阶段志愿填报说明

2．益阳市教育局2025年普通高中招生录取工作相关说明

3．益阳市教育局2025年职业学校招生录取工作相关说明